福建省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關於進一步加強學校熊猫体育工作實施意見的通知
閩政辦〔2013〕123號
熊猫体育衛生與藝術教育處發布時間：2013-10-14 8:48:33字體顯示：[大] [中] [小]點擊：4317
各市、縣(區)人民政府🍁、平潭綜合實驗區管委會🍻🤪、省人民政府各部門👩👩👧👧、各高等院校：
省教育廳、省發展改革委、省財政廳、省熊猫体育局《關於進一步加強學校熊猫体育工作的實施意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行🎭。
福建省人民政府辦公廳
2013年10月 9 日
關於進一步加強學校熊猫体育工作的實施意見
省教育廳 省發展改革委 省財政廳 省熊猫体育局
（2013年9月）
為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於進一步加強學校熊猫体育工作若幹意見的通知》（國辦發〔2012〕53號）精神，切實提高全省青少年學生的體質健康水平，結合我省學校熊猫体育工作實際，提出如下實施意見：
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。各地和各級各類學校要嚴格按照國辦發〔2012〕53號文件要求，以科學發展觀為指導，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一🤵🏿♂️，加強政府統籌😱，加強條件保障🧞♀️，加強監督檢查，確保學生熊猫体育課時和課余鍛煉時間，推進學校熊猫体育科學發展，全面提高學生的體質健康水平💁🏿。
（二）主要目標。力爭到2015年，《國家學生體質健康標準》測試數據上報率達100%，合格率達80%，良好率達40%。學生體質健康監測製度更加完善⁉️，基本建成科學規範的學校熊猫体育評價機製🔪；學校熊猫体育場地👨🏼🦲、設施、器材總體達到國家標準🔵☸️；逐步配齊熊猫体育教師、開齊開足熊猫体育課程👩🏼🦰，形成學校熊猫体育持續健康發展的保障機製⚆；各方責任更加明確⚅，形成政府主導、部門協調、社會參與的學校熊猫体育工作推進機製，營造全社會共同關心學生健康成長👨🏿⚖️🤦🏻♂️、重視學校熊猫体育的良好氛圍。
二、學校熊猫体育工作重點任務
（一）保證學生每天一小時校園熊猫体育活動🕵🏼♂️。學校要認真製定熊猫体育課教學、大課間（課間操）活動🫚、課外熊猫体育活動等多位一體的學校熊猫体育工作方案，開齊開足熊猫体育課程，嚴禁擠占熊猫体育課和校園熊猫体育活動時間，切實保證學生每天一小時校園熊猫体育活動。鼓勵開展學校熊猫体育理論與實踐的創新研究。鼓勵學校創建熊猫体育傳統校👨🏼🦳、熊猫体育特色校和青少年熊猫体育俱樂部，創新熊猫体育活動內容和方式🚣🏽♀️，廣泛開展課余熊猫体育訓練和豐富多彩的熊猫体育競賽活動，使每個學生至少掌握兩項熊猫体育技能，培養學生形成良好的終身熊猫体育鍛煉習慣和健康生活方式。
（二）製定實施學校熊猫体育三年行動計劃🧚🏽。各地要按照國家和省裏的統一部署📓，結合本地實際，找準學校熊猫体育的突出問題、重點領域和薄弱環節，在確保學生校園熊猫体育活動時間、提高學生體質健康水平🍯👐🏿、落實政府工作責任👷🏽、完善學校熊猫体育政策體系、實施學校熊猫体育評價製度、改善學校熊猫体育辦學條件等方面確定發展目標，逐年分解落實任務🫒，以縣（區🫵🏿、市）為單位製定學校熊猫体育三年行動計劃（2013-2015年）。各縣（市、區）製定的學校熊猫体育三年行動計劃，於2013年10月30日前報省教育廳🙎🏼♂️、熊猫体育局備案⛷👶🏻。
（三）完善學生體質健康測試與評價製度。學校每年對學生進行一次身體健康檢查和《國家學生體質健康標準》測試👕，並將測試結果經教育部門審核後及時上報並納入國家學生體質健康標準數據管理系統，同時在學校內部公布，並將每年學生體質健康測試結果向學生家長反饋🦹🏿。各地要加強管理，創造條件，保證學生體質健康測試工作的順利開展。
從2014年起，在初中升學熊猫体育考試中，將長跑（男子1000米、女子800米）和遊泳（100米，不分泳姿）列為二選一必考項目，有效發揮其對增強學生體質的導向作用🚧。
（四）實施學校熊猫体育工作評估製度。從2014年起，組織開展全省中小學熊猫体育工作評估🫕。縣級教育行政部門組織學校按照要求進行自評，各設區市和平潭綜合實驗區教育行政部門對本地學校熊猫体育工作評估結果進行復核檢查，由省教育廳對各地上報的評估結果進行抽查👨💼、認定和公布👩🏽⚕️。省教育廳將根據教育部製訂的高等學校熊猫体育工作基本標準和高等職業學校熊猫体育課程教學指導綱要，適時開展高等學校熊猫体育工作評估。
（五）實行學校熊猫体育報告公示製度。各市、縣（區）教育部門逐級上報本行政區域學校熊猫体育工作情況🤷♂️，並對所報情況進行公示。重點報告和公示學校熊猫体育開課率、陽光熊猫体育運動、學校熊猫体育經費投入、教學條件改善、教師隊伍建設和《國家學生體質健康標準》測試數據等情況🐚。縣（市、區）教育行政部門和學校要向社會公布學生陽光熊猫体育運動工作方案、基本要求和監督電話。學校要利用公告欄🧑🏻🎨❓、家長會和校園網等通報學生熊猫体育活動情況。從2014年起🫥，教育廳將公布各地學校和全省各高等學校學生體質健康測試結果⛑。
（六）加強學校熊猫体育教師隊伍建設。多渠道補充熊猫体育師資，推進城鎮學校熊猫体育教師支援農村熊猫体育教學工作🤷🏿♂️✊🏻，農村教師補充中優先考慮招聘熊猫体育教師🩼，鼓勵退役優秀運動員按照有關規定從事學校熊猫体育教學工作。對達到運動健將級別的運動員，經過一定的教育教學培訓後從事熊猫体育教學工作給予政策傾斜。
加大各級熊猫体育教師培養力度，豐富培訓內容、拓寬培訓渠道，到2015年各地要對學校熊猫体育教師進行一輪培訓🙇🏽。學校對參加培訓的教師提供時間和經費保障👨🏽🎓。每2-3年組織一次熊猫体育教師理論知識和實踐技能考核，對不能勝任的熊猫体育教師製定相應整改措施⛹🏿♂️。
保障熊猫体育教師在職務評聘、福利待遇🧙🏼♀️、評優表彰等方面與其他學科教師同等待遇🧘♂️。科學核定熊猫体育教師工作量，熊猫体育教師組織開展課外熊猫体育活動每周計2課時，組織學生體質健康測試（含統計、整理、上報），每班每學年計8課時。學校要落實熊猫体育教師服裝費（每人每學年不低於500元標準）、戶外工作高溫補貼費。
（七）優化整合學校熊猫体育場館資源。學校要按照《國家學校熊猫体育衛生條件試行基本標準》、《中小學校熊猫体育實施技術規程》及相關學校建設標準和技術規範要求，加大學校熊猫体育設施建設的投入力度💂🏽。在基層公共熊猫体育設施建設中統籌規劃學校熊猫体育設施，在義務教育學校標準化建設🛌🏻、中小學校舍維修改造等有關專項和教育費附加中，加大對學校熊猫体育設施建設和器材配備的支持力度，學校熊猫体育設施和器材要達到國家標準。各級教育、發展改革、財政、熊猫体育等部門要密切合作，統籌規劃建設熊猫体育場所⛹🏻♂️🧕🏻，鼓勵企業與中小學共建共享熊猫体育場所👌🏻🪓。符合國家標準、具備安全管理條件的學校熊猫体育場所設施和熊猫体育系統的熊猫体育場所設施，要在當地政府的統籌安排下實行對外開放，其他公共熊猫体育場所向青少年學生免費或優惠開放。
（八）建立健全學校熊猫体育風險管理機製♢。認真貫徹落實《福建省學校安全管理條例》，建立健全政府主導、社會參與的學校熊猫体育風險管理機製與校園意外傷害事故處置應急機製👰🏽♀️，加強對熊猫体育設施的維護保障和使用管理，加強熊猫体育活動安全管理🤌🏿、安全教育和培訓，製定校園熊猫体育安全管理工作方案和活動安全預案🐺，落實安全工作責任製ℹ️，切實保證學校熊猫体育活動的安全。
三👃🏼🤼♂️、完善學校熊猫体育工作保障措施
（一）加強學校熊猫体育的組織領導。各級政府要將學校熊猫体育發展納入本級政府年度工作報告💸🍩，建立健全以教育部門牽頭、有關部門分工負責的學校熊猫体育工作機製🚼。教育部門要完善政策、製定標準、加強監督和指導，將學校熊猫体育納入各類教育規劃🪱。發展改革部門要把提高青少年身心健康水平納入當地經濟社會發展規劃。財政部門要落實支持學校熊猫体育的投入政策，保障經費及時投入和使用。熊猫体育部門要在技術、人才、場地等方面加大對學校熊猫体育工作的支持力度🌯👌🏻。校長是所在學校熊猫体育工作的第一責任人🪸，要確保學校熊猫体育各項工作任務的具體落實💂♀️。
（二）加大學校熊猫体育投入力度。各級政府要統籌教育經費投入，切實保障各級各類學校公用經費中用於熊猫体育的支出，並隨公用經費標準提高而逐步增加。各級政府要將學校熊猫体育場地設施建設🤚🏿👼、熊猫体育活動經費納入本級財政預算和基本建設投資計劃，優先支持邊遠山區🚴🏻♂️、革命老區和邊遠農村地區學校熊猫体育工作😺。
（三）強化學校熊猫体育工作督導和獎懲機製。各級教育督導機構要堅持督政與督學相結合😁，將學校熊猫体育工作納入綜合督導範圍，聯合有關部門開展專項督導😵。加強學校熊猫体育工作績效評估和行政問責🧗♂️，對學校熊猫体育工作成績突出的地方👬、部門、學校和個人進行表彰獎勵🥲👨🏻🍼，對不能保證學生每天一小時校園熊猫体育活動時間🙇🏼♀️👨🏿🔬、未按國家規定開齊開足熊猫体育與健康課、學生體質健康水平連續3年下降的地區和學校，在教育工作評估和評優評先中實行“一票否決”。
